本文摘要：余额宝的横空出世，引起了互联网金融的浪潮。

余额宝的横空出世，引起了互联网金融的浪潮。作为互联网金融高地，近日，浙江省金融办等多部门牵头实施了《浙江省增进互联网金融持续身体健康发展暂行办法》（以下全称《办法》）。　　记者注意到，《办法》认为，互联网金融企业必需在不触碰法律红线的空间内创意发展，严格遵守现有法律法规和今后实施的法律法规，牢牢地攻下不得非法吸取公众存款、集资诈骗、洗黑钱、非法经营等法律底线，严控政策风险、信用风险和市场风险等。　　浙江已是问题平台重灾区　　2014年，P2P沦为互联网金融中发展尤为快速增长的领域。

根据盈灿咨询《2014年中国网络借贷行业年报》数据，截至2014年底，网贷运营平台已约1575家，与2013年的800家比起，呈圆形爆发式快速增长态势。　　值得注意的是，民间借贷更为活跃的浙江，P2P平台数量、成交量等方面次于广东。　　网贷之家统计数据表明，2014年全年，中国网贷成交量约2528.17亿元，是2013年的2.39倍。而在浙江，这一数据为420.52亿元，比起2013年度，增幅约140%。

　　与此同时，浙江也沦为了P2P问题平台的重灾区。　　2014年10月，浙江省公安厅经侦总队总队长蔄牛曾在某论坛上回应，2013年浙江省共计排查出有登记注册的P2P网贷平台有87家，在杭州地区的有41家，我们经侦部门调查以后找到41家当中，只有1家是几乎没问题的。2014年12月前12天，浙江甚至屡屡经常出现6家问题平台，平均值每两天一家。

　　日前，在浙江省两会上，浙江省政协常委、浙江工商大学金融学院院长钱水土回应：凡是做到金融的，应当统一监管标准。不管你是现代金融像互联网金融，还是传统金融机构，不应拒绝接受统一标准的监管。像P2P网贷，实质上没划入监管范畴内，所以经常出现很多问题是必定的。

　　为此，此次实施的《办法》明确提出，P2P网络借贷平台应该具体为借贷双方通过互联网渠道获取小额借贷信息服务，专门从事信息中介业务，不得专门从事贷款或代为投资业务；不得非法吸取公众资金，不得拒绝接受、归集和管理投资者资金；不得自身为投资者获取借贷，不得开具借款本金或收益的允诺确保；创建信息透露制度等。　　值得一提的是，《办法》还拒绝，P2P网络借贷平台应以不应将资金交由银行业金融机构展开第三方存管。　　前进互联网金融联合报信息分享　　记者注意到，《办法》针对第三方支付、股权众筹、金融产品网络销售平台等也明确提出了应该遵从的主要规则。

　　例如，针对股权众筹融资平台，《办法》拒绝，不得向社会公开发表或使用变相公开发表方式发售，融资者或者融资发动成立的融资企业的股东人数应当合乎《证券法》等法律法规的涉及规定；应当遵从投资者必要性管理制度，对参予期业务的投资者设置准入条件等。　　《办法》同时回应，将由省级涉及部门、中央在浙金融管理部门参予，创建增进互联网金融持续身体健康发展的联席会议机制，追踪分析全身互联网金融发展情况，推展风险防控和应急处理机制。在国家统一框架下，具体监管职责，强化协商因应，完备行业监管体系。

　　《办法》还明确提出，前进信用基础建设。反对成立和发展面向互联网金融领域的联合报机构或信用信息服务平台，创建互联网金融行业信用信息标准，构建行业内信息分享。推展互联网金融信息终端央行联合报系统，反对互联网金融企业充分利用各类信用信息查找系统，前进联合报信息分享。

　　在风险处理机制方面，《办法》明确提出充分发挥浙江省处理非法集资活动联席会议等机制起到，依法依法严厉打击互联网金融领域的非法吸取公众存款、集资诈骗等违法犯罪活动；完备互联网金融风险预警。　　不过，《办法》尤其认为，针对第三方支付、P2P网贷平台、股权众筹融资平台等具体不应遵从的规则，如与今后国家实施的监管规定不完全一致之处，遵从国家实施的法律法规以及监管规定。

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