本文摘要：随着大量新能源汽车投入市场，关于废旧电池的重复使用及利用问题也引发行业的普遍注目。

随着大量新能源汽车投入市场，关于废旧电池的重复使用及利用问题也引发行业的普遍注目。数据表明，国内动力电池将在2020年前后转入出厂高峰，总计出厂量可超过12万-17万吨，而2016年实际报废重复使用严重不足1万吨。由于动力电池中负极材料、电解质处理不当不会对环境导致极大污染，同时，我国又必需通过重复使用利用来减轻对钴等匮乏金属的相当严重对外倚赖。所以，动力电池重复使用将沦为我国新能源汽车发展的关键。

近年来，在国家涉及政策的大力推展下，我国新能源汽车产业步入爆发式快速增长，已沦为全球仅次于的新能源汽车市场。然而，随着大量新能源汽车投入市场，关于废旧电池的重复使用及利用问题也引发行业的普遍注目。数据表明，国内动力电池将在2020年前后转入出厂高峰，总计出厂量可超过12万-17万吨，而2016年实际报废重复使用严重不足1万吨。

由于动力电池中负极材料、电解质处理不当对环境导致极大污染，同时，我国又必需通过重复使用利用来减轻对钴等匮乏金属的相当严重对外倚赖。所以，动力电池重复使用将沦为我国新能源汽车发展的关键。首个动力电池重复使用国标实行12月1日，《车用动力电池重复使用利用报废规范》（以下全称《报废规范》）月实行，这是由工信部明确提出的国内首个关于动力电池重复使用利用的国家标准，明确指出重复使用报废企业不应具备涉及资质，更进一步确保了动力电池安全性、环保、高效的重复使用利用。

《报废规范》对废旧动力电池重复使用利用的安全性、作业程序、存储和管理等方面展开了严格要求，在一定程度上解决问题行业性的发展难题，规范了我国车用动力电池的重复使用利用及报废、专业性技术及动力电池重复使用体系。据记者理解，从2018年2月1日起，《车用动力电池重复使用利用余能检测》等三项动力电池新的国标也将月实行。

正如《报废规范》的起草人之一的广东邦普循环科技有限公司副总裁余海军所说，尽管电池重复使用行业法规标准体系还不完备，但各项标准制订工作已正在加快展开。随着更为完备的国标体系建构，动力电池重复使用和梯次利用的无序状态未来将会转变。近日，工业和信息化部节约能源与综合利用司和装备工业司在北京的组织开会新能源汽车动力蓄电池重复使用利用工作座谈会，研究推展新能源汽车动力蓄电池重复使用利用工作。

节约能源与综合利用司巡视员李力回应，前进新能源汽车动力蓄电池重复使用利用，不仅不利于保护环境和社会安全性，提升资源循环利用水平，而且不利于增进我国新能源汽车产业身体健康发展。工业和信息化部会同有关部门已草拟已完成了《新能源汽车动力蓄电池重复使用利用管理暂行办法》，的组织编成了试点实施方案，积极开展了涉及技术标准研制工作，创建了新能源汽车动力蓄电池重复使用利用本源管理信息系统。他特别强调，各地方工业和信息化主管部门不应高度重视，强化专责协商，融合本地区的实际情况，希望和反对汽车生产企业、电池生产企业和综合利用企业强化密切协作，建构新能源汽车动力蓄电池重复使用利用体系，大力推展探寻经济性强劲、多样化、可拷贝的重复使用利用模式。

重复使用市场2020年将转入高峰据涉及机构统计资料，2020年左右，我国动力电池总计出厂量可超过12万-17万吨。从废旧动力锂电池中重复使用钴、镍、锰、锂、铁和铝等金属所建构的重复使用市场规模在2018年将多达53亿元，2020年将多达100亿元，2023年废旧动力锂电池市场将约250亿元。如此可见，我国动力电池重复使用市场十分辽阔。

尽管很多企业期望重复使用汽车电池，并正在设法通过各种途径从重复使用废旧汽车电池中利润，但是由于电动汽车上的锂离子电池使用多种不同的化学工艺，这使得展开标准化重复使用显得艰难。日前在汕头举行的2017第5届锂电达沃斯论坛上，业内专家、学者对电池重复使用使用的技术路线也各所持有所不同观点。惠州亿纬锂能股份有限公司电源系统事业部营销副总经理黄红良讲解，目前电池有两个重复使用模式：一个是梯次利用，一个是报废之后新的制成锂电池的原材料。

黄红良指出梯次利用不过于现实，他主张三元电池的再行重复使用利用，借此萃取镍、钴、锰甚至铜和铝的原材料。远东福斯特新能源有限公司副总经理蔡强则寄予厚望梯次利用模式。因为梯次利用的产品重复使用单价较为低，对应的储能、短距离电动车等市场需求市场快速增长较慢，对检验下来的动力电池需求量十分大。

他指出，2018~2020年电池重复使用量较为大。但到了2025年之后，虽然总体的汽车电池需求量在减少，但是重复使用量不一定有大幅快速增长，因为电池的品质在提升。未来应当会是持续爆发性的快速增长，应当是阶段性快速增长。

中南大学教授唐有根指出，梯次利用只是重复使用利用的一个环节或者一个部分，无法说道梯次利用了以后就拿走，最后要南北报废应用于，而报废应用于又不会重返到无害化、资源化，所以还是要在重复使用技术上有所突破，把废旧电池变为有价值的东西。余海军指出，全球现有的动力电池重复使用处置的技术路线较为多，从技术角度谈，没一种方法几乎做电池的重复使用处置，必须多种工艺和多种技术的融合。2016年2月发改委等五部委公布了《电动汽车动力蓄电池重复使用利用技术政策（2015年版）》（以下全称《技术政策》），但这只是一个引导性文件，没作出惩罚性规定。

涉及人士回应，目前，我国电动汽车动力蓄电池保有量还较为较少，涉及重复使用利用体系还没有效地创建一起，重复使用利用技术工艺还不成熟期，嗣后不应展开强制性管理。《技术政策》中明确提出，在制度上，国家希望企业对动力电池使用缴纳押金、买入、以旧换新等措施，提升消费者交还废旧动力电池的积极性。国家将探寻把废旧动力电池划入荒废电器电子产品重复使用处置基金征税范围。

在鼓舞措施上，国家将在现有资金渠道内对梯级利用企业和再造利用企业的技术研发、设备进口等方面给与反对，希望企业大大提高技术水平，节约资源、保护环境。在技术研发方面，国家反对动力蓄电池涉及重复使用利用技术和装备的研发，希望废旧动力蓄电池重复使用企业、梯级利用企业、再造利用企业大大研发和推展新技术。

在国际合作方面，国家将希望积极开展电动汽车动力电池重复使用利用领域的国际交流与合作，反对国家标准的联合制订和协商统一，反对积极开展具备国际先进设备水平的样板项目建设。建议国家创建具体法度机制目前，国内动力电池重复使用企业不存在专业性不强劲、安全性劣、进行门槛较低、报废不规范等引人注目问题。一是涉及技术规范尚能不完备，重复使用利用体系还并未创建；二是实施政策为鼓励性政策，明确重复使用拒绝不是很具体，在《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政反对政策的通报》及《新能源汽车生产企业及产品管理制度管理规则》中对动力电池重复使用的拒绝只是企业不应分担动力电池重复使用利用的主体责任，新能源汽车生产企业应该创建新能源汽车产品售后服务允诺制度还包括电池重复使用；三是缺少动力电池重复使用惩罚机制，目前由于不受规模的容许，仍未构成重复使用市场，动力电池重复使用再行利用经济性不低，同时目前政策也不是强制性管理，企业积极性不低，急需制订动力电池重复使用再行利用鼓舞实施细则，创建具体的法度机制。当前阶段要重复使用的锂电池，大部分没经济价值，企业做到重复使用的积极性不低，余海军建议政府在现阶段可获取一些扶植政策，如税收优惠、财政补助金等。

但从将来发展看，还是要通过技术变革来解决问题，将来国家也不应实施适当的标准，没重复使用价值的电池，就不容许生产。他指出，要确保动力电池的重复使用有序和可持续发展，一方面要实施三码合一，即电池编码、汽车VI字节和重复使用编码，载入到国家平台，才能确保电池从出厂以后的流向高效率；另一方面要信息公开发表，我国正在使用生产者责任伸延制，大部分电池生产者自己生产的废料、边角料，都有自己的处置模式，动力电池的重复使用某种程度也不存在这个问题，对确保产业链可持续发展导致极大的冲击。目前，国家正在针对以上问题制订涉及的管理办法，在《新能源汽车动力蓄电池重复使用利用管理暂行办法(印发稿)》中，首次具体了汽车企业、电池企业、综合利用企业并未按拒绝展开重复使用的惩处办法，其中对并未按拒绝展开重复使用的整车企业将停止其《道路机动车辆生产企业及产品公告》中新产品申报，业内人士预计，管理暂行办法未来将会12月底月公布，将对动力电池重复使用起着大力的起到。

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