本文摘要：日前，从陕西有色集团得知，2017年，有色集团环绕稳中求进的工作总基调，深化国有资本投资运营公司试点，以逢山开路、遇水架桥的勇气和智慧，专责前进各项改革。

日前，从陕西有色集团得知，2017年，有色集团环绕稳中求进的工作总基调，深化国有资本投资运营公司试点，以逢山开路、遇水架桥的勇气和智慧，专责前进各项改革。截至去年底，集团公司全面超额完成陕西省国资委发布命令的年度改革目标，获得阶段性成果，国企改革回头在陕西省科企业前茅。其中，金堆城独立国家工矿区改革试点获得国务院国资委有关领导的认同，未来将会在全国构成有色模式有色路径。

压减企业15户，构建集团公司瘦身健身。为优化管理结构、提高运营效率、强化市场竞争力，去年3月，在陕西省国资委指导下，有色集团启动了传输管理层级增加企业户数工作。

经过充份摸底调研，集团公司一企一策编制工作方案，对压减方式、时间节点做出决定部署，并制订视学办法，创建考核督导机制，蹄疾步大位坚实前进压减工作。去年全年，集团公司压减企业15户。

按照改革计划，未来2年内，陕西有色集团还将通过统合重组、整肃吊销、股权转让等方式，清扫处理一批空壳公司、僵尸企业以及规模小、效益劣的企业，压减企业目标未来将会突破26户，构建集团公司整体瘦身，着力提升企业运营质量和效率。已完成23户工厂制企业改革，全面转入公司制时代。2017年6月，陕西有色集团著手对23家工厂制企业展开公司制改革。截至去年底，这23户企业的改革任务已全部已完成。

其中，18户工厂制企业已完成升格；西北供销公司等3户贸易企业经重组统合后，升格正式成立了陕西有色集团贸易有限公司；西安金通有色金属公司、西北测绘院彩色印刷厂2户企业已完成吊销，取得工商部门国家发改委。工厂制企业的升格已完成，标志着陕西有色集团全面转入公司制时代，使企业确实沦为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立国家市场主体，也为下一步展开混合所有制改革和其他专项改革奠下了基础。超额完成挤压企业筹办社会职能工作，确实构建轻装上阵。

陕西有色集团挤压企业筹办社会职能工作具备点多、面广、情况简单、任务重等特点，共计牵涉到14家权属企业130562户的三可供一业分离出来接管，29一处市政设施、5一处社区管理分离出来接管和3一处消防机构分类处置，8一处医疗机构、8所教育机构的接管升格或集中管理，以及卸任人员的社会化管理、厂办大集体处理等工作。在改革过程中，陕西有色集团以壮士断腕的勇气深化改革，以百折不挠的精神推进改革。集团公司多次开会专题会议，通过摸底调研、完备机制、搭起平台、增强督导、季度考核等方式保证改革措施落地实施。

截至2017年底，陕西有色集团已全面完成挤压工作年度任务。其中，三可供一业月协议签定率为97%，供水供电暖气供气物业协议签定亲率分别超过97%、100%、98%、97%和93%；同时，已完成了3家消防机构的分类处置，29一处市政设施和5一处社区管理协议的签订。金堆城独立国家工矿区改革试点回头在全国前茅，未来将会建构有色模式。

金堆城独立国家工矿区是国务院国资委确认的全国5家挤压筹办社会职能综合改革试点之一，共计牵涉到5663户的三可供一业分离出来接管，14一处市政设施、社区管理分离出来接管及消防机构分类处置等工作。在陕西省国资委的大力协商和指导下，渭南市政府和有色集团针对独立国家工矿区挤压工作无以、无接收单位的实际困难，在深入研究政策的基础上，明确提出了由渭南国资有限公司、金钼集团入股的大物业公司管理模式。大物业公司接续供水、供热和物业管理职能，金钼集团在过渡期内必要分摊成本，逐步解散。这个改革方案，探寻出有一条偏僻独立国家工矿区分离出来接管筹办社会职能的有效地路径。

目前，金堆城独立国家工矿区牵涉到的22项办社会职能分离出来接管事项已全部签定月协议，此项改革走在了全国试点的前茅，获得了国务院国资委总会计师沈莹的高度评价。作为陕西第一批国有资本投资运营公司改革试点，陕西有色集团增大试点工作力度，更进一步完备法人管理结构，优化总部职能和管理流程，减缓内部资源整合，前进产业板块化经营。

目前，集团公司聘用专业公司编成已完成了试点细化实施方案并转入辅导实行，对集团公司管控体系、的组织结构、绩效考核等方面展开优化设计，努力实现从管人、管事、管资产向管资本的改变。改革创新于是以当时，追上打破向未来。

陕西有色集团以深化国企改革唤起自身的内生动力和活力，生产经营持续向好，发展质量和效益急剧提高。2017年，集团公司已完成工业总产值1256亿元，同比快速增长3.69%，已完成利润总额10.26亿元，同比快速增长70.87%，为陕西追上打破贡献了有色力量。

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